根據市委部署，2024年9月至11月，市委第二巡視組對中共北京市委宣傳部開展了巡視。2025年1月20日，市委第二巡視組向中共北京市委宣傳部反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。

　　一、履行政治責任，全力推進巡視整改工作

　　市委宣傳部領導班子始終牢記“看北京首先要從政治上看”，認真學習貫徹黨中央、市委關于巡視整改的工作要求，堅決扛起巡視整改主體責任，將整改作為重大政治任務和重要工作機遇抓緊抓實，以巡促改、以巡促建、以巡促治，以首善標準做好巡視“后半篇文章”，切實將整改成效轉化為推動全國文化中心建設的強大動力和生動實踐。

　　一是強化政治引領，落實整改責任。市委宣傳部對巡視整改工作高度重視，進一步強化理論武裝，以部務會第一議題、支部學習等形式，專題學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述精神，傳達學習市委主要負責同志在市委書記專題會議聽取巡視情況匯報時的講話精神，推動廣大黨員干部從“講政治”的高度對待巡視反饋問題，堅決扛起巡視整改政治責任。成立市委宣傳部巡視整改工作領導小組，強化對巡視整改工作的統籌協調，專題研究部署巡視整改工作，制定實施《市委宣傳部巡視整改工作方案》，定期召開推進會，對疑難問題和進展緩慢事項會診把脈，統籌推進巡視整改工作進度，切實做到整改進展定期聽、整改難題帶頭破、整改情況逐個審。

　　二是堅持問題導向，確保整改成效。市委宣傳部嚴格按照黨中央、市委關于巡視工作的有關要求，及時通報巡視反饋意見，召開部領導班子巡視整改專題民主生活會。整改專題民主生活會上，部領導班子成員帶頭對號入座、認領問題，剖析原因、細化舉措，主動擔起分管領域整改責任。對照巡視反饋問題，市委宣傳部堅持“一張清單到底”，及時研究制定《市委宣傳部巡視整改問題清單、任務清單和責任清單》，逐條逐項明確責任領導、責任部門、整改時限。針對市委巡視辦向我部反饋的《關于十三屆市委第五輪巡視建議》，按照市委巡視辦要求和部務會精神，各責任部門在責任領導的帶領下，深入研究、加強統籌，協同配合、積極落實，推動6條巡視建議高質量落實。

　　三是把握整改契機，推動高質量發展。市委宣傳部將巡視整改作為推進工作提質增效的重要契機和有力抓手，把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設，強化巡視成果綜合運用，以重點整改任務為牽引，帶動工作整體提升。結合部機關正在開展的“制度建設年”“作風建設年”，深挖巡視反饋問題根源，舉一反三、貫通整改，補齊短板、堵塞漏洞，從根本上解決問題。堅持系統集成整改，把巡視整改與全面從嚴治黨檢查、專題民主生活會、審計等各類監督檢查發現的問題貫通整改、一體整改，統籌抓好選人用人專項檢查整改和巡察整改，堅持“當下改”和“長久立”相結合，持續鞏固深化整改成果。

　　二、堅持標本兼治，推動整改任務落地見效

　　（一）落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央重大決策部署及市委要求方面

　　1.深入貫徹落實中央部署，按中央要求推動全市思想政治工作，重視新時代古籍工作。一是已建立中央領導同志對宣傳思想文化領域重要指示批示落實情況臺賬并定期更新，健全中央文件流轉臺賬。二是堅持第一議題制度，在部務會傳達學習中央重要文件精神，研究貫徹落實措施。三是市委常委會專題研究全市思想政治工作情況，建立全市思政工作定期研判長效機制，加強指導市政研會等單位,統籌全市各單位思想政治工作開展情況。召開市思想政治工作研究會第五次會員代表大會，選舉產生新一屆理事會。四是印發《2025—2035年北京市古籍工作規劃》，按年度統籌推進；在北京書市設立優秀古籍整理出版項目專展，宣傳近年我市古籍整理出版成果。

　　2.進一步推進全市學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想深化轉化。一是加強督促指導。會同市委組織部印發《2025年全市黨委（黨組）理論學習中心組專題學習重點內容安排》《2024年全市各區黨委理論學習中心組學習情況通報》。二是深化監督考核。將習近平新時代中國特色社會主義思想作為全市各級黨委(黨組)理論學習中心組學習主題主線，做到學以致用、用以促學、學用相長。完善中心組學習檢查方式，對22家被巡視單位黨組織理論學習中心組學習開展列席旁聽。將學習情況納入各區和市級單位黨的建設考核內容，實現考核工作全覆蓋。三是強化統籌謀劃。制定《市委宣傳部理論學習中心組2025年度學習計劃》，以京宣辦文件形式印發執行。

　　3.深入發揮理論研究體系化學理化示范引領作用，整合力量發揮陣地作用，為研究闡釋黨的創新理論提供堅實支撐。一是牽頭制定《北京市創新實施馬克思主義理論研究和建設工程重點任務分工方案》。完成“當代中國馬克思主義體系化學理化研究”重大攻關專項立項。組織開展“習近平新時代中國特色社會主義思想在京華大地的生動實踐”系列研究工作。推動市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心組織在中央“三報一刊”發表理論文章100余篇。二是組織召開市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心、習近平文化思想研究中心北京協同研究基地2025年工作會議，研究提出優化提升市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心等思路舉措。組織開展市第十八屆哲學社會科學優秀成果獎評選工作，助推首都哲學社會科學事業發展。三是加強首都高端智庫建設，督促智庫主管主辦單位及其所屬智庫重視和加強年度研究任務的統籌和管理，不斷提升智庫研究成果質量。向各智庫主管主辦單位及各智庫通報首都高端智庫試點單位2023年度考核結果及2021-2023年度綜合評估結果，強化考核結果運用。向20家市委市政府決策需求部門征集2025年度智庫選題181項，邀請專家組織召開選題論證會，切實提高命題設置質量。召開2025年首都高端智庫理事會會議，印發《2025年度首都高端智庫研究任務安排》。

　　4.加強議題謀劃，增強議題儲備。加強主動謀劃，圍繞全國文化中心建設年度目標拓展議題征集范圍，及時納入重點工作；按季度定期向各專項工作組征集議題，不斷豐富議題儲備庫。以議題為牽引推進全國文化中心建設各項工作，有力推動解決跨領域跨部門的重點難點問題。明確市級文化產業園區管理機制，明確市級相關部門和各區的工作職責。目前已對《北京文化消費促進行動管理辦法》進行修訂。

　　5.堅持科學統籌安排重大項目，加強督促落實。市推進全國文化中心建設領導小組辦公室加強對年度重點任務的研究會商，逐一審核各專項工作組、各區報送項目。緊緊圍繞年度工作重點，科學謀劃編制重點任務清單和折子工程。精選年度折子工程部分重點項目納入市級考核，指導相關任務牽頭單位細化季度目標，加強過程管理，推動任務有效落實。年度折子工程印發后，及時跟進任務進展，督促相關工作組任務落實，梳理上報階段性落實情況。

　　6.加大統籌協調力度。一是修訂印發市推進全國文化中心建設領導小組及辦公室工作規則，進一步加強全國文化中心建設統籌協調力度。相關專項工作組修訂原有工作規則、召開年度工作例會，印發實施年度折子工程。研究完善北京長城文化節方案，協調推進籌備組織工作，成功舉辦開幕式及北京八達嶺長城文化論壇等重點活動；聯合市文物局共同舉辦文化遺產保護傳承專題研討班。二是積極主動爭取中央有關單位支持，深化央地協作，進一步提升建黨主題片區整體功能，實施北京抗日戰爭主題片區保護提升工程，推動全市重點抗戰紀念設施納入主題片區保護利用范圍。高質量完成抗戰館改擴建和改陳布展，成功舉辦紀念全民族抗戰爆發88周年儀式暨《為了民族解放與世界和平》主題展覽。

　　7.指導推動市級主流媒體大端大號建設，調動市級資源開展基層新時代文明實踐活動，有效發揮正面引導凝聚共識的主陣地作用。圍繞建設貫徹落實習近平文化思想首善之區，聚焦習近平總書記對北京重要講話精神，精心組織重大主題宣傳，用心服務保障重大會議活動新聞宣傳。組建全市經濟宣傳工作機制，強化經濟宣傳和預期引導。加強頂層設計，用好數據分析，強化督導管理，市級主流媒體大端大號生產傳播效果全國排名靠前，為新時代首都發展提供有力輿論支持。推動高校馬克思主義學院、文明單位等與基層新時代文明實踐中心結對共建，加強市級資源推送對接和跟蹤評估，取得明顯成效。

　　8.持續推動國際傳播“三個體系”建設，加強系統研究和整體謀劃。進一步加強全市外宣資源統籌，全力邀請境外媒體參與北京重大活動報道，持續提升對服貿會、中關村論壇、北京文化論壇和金融街論壇等重大活動國際傳播的工作主動性；推動市屬媒體國際傳播中心建設，加快構建具有首都特點的國際傳播體系；大力構建海外社交平臺傳播矩陣，打造更多本地化、個性化、垂類化賬號；創新組織中國大運河文化帶京杭對話、“炫彩世界”文化展示活動等品牌外宣活動；持續做好《這里是北京》等城市形象宣傳片制作推廣、《北京概覽》《北京》雜志等外宣圖冊及刊物出版工作，定期向政府國際門戶網站提供城市形象宣傳片、短視頻、電子雜志、新聞素材等內容。

　　9.理順文化產業及園區管理體制。一是明確文化產業管理機制。市委宣傳部指導協調全市文化產業發展，各市級部門做好文化產業發展促進工作，各區委宣傳部指導協調區域內文化產業發展。二是明確市級相關部門和各區關于市級文化產業園區管理工作職責。

　　10.大力推動園區發展。一是開展文化產業相關支持政策的宣傳解讀。二是制定《2025年文化產業園區高質量發展專項工作組折子工程任務清單》，修訂并印發園區組工作規則。三是完善國家文創實驗區建設工作協調小組機制。四是加大重點企業服務力度。

　　11.加強文化與科技融合，提升科技賦能文化產業高質量發展效果。推動文化與科技深度融合，一是與市科委、中關村管委會、市經信局等建立文化科技融合發展工作機制。二是提高政策推動發展效能，分領域出臺培育文化領域新質生產力扶持辦法。三是配合市科委、中關村管委會開展“揭榜掛帥”項目申報工作，強化文化領域共性技術研發。四是搭建創新發展平臺，組織文化企業參與科技類會展活動。五是加強游戲企業走訪調研，優化游戲版號審批服務，推動游戲產業高質量發展。

　　12.完善市委宣傳部內設機構職能設置，加強工作融合。一是結合中宣部“三定方案”設置情況，制定市委宣傳部“三定方案”調整方案，進一步完善內設機構設置。二是相關部門按照職責做好內部安全管理工作，加強行業安全管理。三是加強干部談心談話，及時了解干部思想動態。開展“干部大講堂”等能力素養培訓，加強干部隊伍交流融合。抽調部機關及所屬事業單位干部參加重大任務工作專班，通過服務保障重大活動加強干部實踐鍛煉。

　　13.持續深入推進國有文藝院團改革。推進《北京市關于進一步深化國有文藝院團改革發展實施方案》落實，召開全市文藝創作生產會，開展第十一屆北京市文學藝術獎評選，引導文藝院團多出精品力作。協調市文旅局制定有關公共文化空間利用考核指標，更好盤活文化資源。進一步發揮績效考核“指揮棒”作用，適度調高績效激勵資金分配比例。協調文藝院團上級主管部門指導所屬院團，健全多勞多得、優績優酬分配機制。加大劇場建設工作力度，完成南鑼劇場改造，推進北京歌舞劇院、中國雜技藝術中心、京南藝術中心、北昆國際文化藝術中心項目建設。

　　14.加快推動國有文化企業改革。一是壓實督查督辦責任，持續推動國有文化企業改革各項任務落實落地。33項改革任務完成24項，其余9項長期任務均穩步推進，重點任務取得重大進展。二是出臺《北京市文資委市管國有文化企業資產監管權力和責任清單》，厘清各監管單位職責，充分發揮監管合力。三是發揮績效考核“指揮棒”作用。有序開展2025年考核指標下達及2024年度考核兌現工作。在新下達指標中，針對企業短板不足，將文化新質生產力相關政策要求納入考核指標，提升科技賦能、數字化轉型等創新性指標權重，“倒逼”企業深化改革、轉型發展。

　　（二）落實全面從嚴治黨戰略部署方面

　　1.壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任。一是深入分析研判年度全面從嚴治黨檢查考核反饋問題，制定印發開展“制度建設年”和“作風建設年”工作方案，推動部機關全面從嚴治黨不斷向縱深發展。二是印發《中共北京市委宣傳部政商交往負面清單》。三是修訂完善2025年《權責清單》和《權力運行流程風險防控圖》。四是形成《市委宣傳部2025年黨建業務“一本賬”》，督促抗戰館完成相關整改。五是召開全市宣傳系統“以案為鑒、以案促改”警示教育大會，推進全面從嚴治黨。

　　2.圍繞全國文化中心建設深入開展政治監督，提升工作質效。一是緊扣全國文化中心建設，綜合運用多種方式，對全市宣傳思想文化工作要點、全國文化中心建設折子工程等重點任務，持續開展跟進監督。二是強化以案為鑒、以案促改，針對違紀違法問題一案一分析、一案一警示，推動黨員干部汲取教訓、抓好整改，持續做實做細“后半篇文章”。三是以“三化”建設年行動為契機，切實做好監督檢查、案件查辦、教育培訓各項工作，持續提升隊伍建設水平。

　　3.嚴格落實“三定”規定，提高歸口管理的規范性。一是修訂《中共北京市委宣傳部關于對被歸口單位實行歸口領導或管理的實施辦法》，進一步規范歸口管理范圍。二是研究制定《中共北京市委宣傳部所屬事業單位領導人員選拔任用工作辦法》。三是根據市文化執法總隊“三定”規定，會同市文化和旅游局制定《關于規范北京市文化市場綜合執法總隊干部管理工作的實施辦法》。

　　4.加強對所屬單位規范化管理。一是印發《部機關“制度建設年”工作方案》《部機關“作風建設年”工作方案》，整理編制形成《中共北京市委宣傳部制度匯編（修訂版·上下冊）》（2025年）和《作風建設年查擺問題清單》。二是發揮新聞通氣會、新聞閱評等機制作用，完善媒體管理的制度措施。做好報紙社會效益評價復核。深化教育培訓，提高隊伍水平。三是加強統籌謀劃，抗戰館黨委會、館長會及時研究學術工作，成立館學術委員會。今年以來，館工作人員已在《中國文物報》等報刊發表學術文章20余篇；認真辦好《紀念館研究》刊物，建強編委會，2025年已刊發專業學術文章69篇。四是加強對所屬正處級事業單位的監督管理，健全各單位領導班子及機構設置，完善黨建責任清單。將所屬正處級事業單位黨組織全部納入部政治巡察工作范圍，2025年對其中四家單位黨組織進行政治巡察。五是開展座談調研，形成《為市屬文化藝術院團發展提供服務走訪情況報告》及《為市屬文化藝術院團發展提供服務》清單。六是全面梳理匯總宣傳系統應納入巡察的黨組織。七是印發市委宣傳部《關于政治巡察發現的系統單位共性問題的通報》，開展集中整治。

　　5.規范使用和管理宣傳文化引導基金。召開引導基金專題會，研究確定整改思路和措施。重新修訂完善引導基金有關管理制度，嚴格按照制度規定開展引導基金立項評審和結項驗收相關工作。梳理完善歷年資助項目監督管理臺賬，進一步加強對未結項項目的監督管理。

　　6.規范政府采購方式，完善內部控制流程，不斷夯實財務管理基礎。嚴格市委宣傳部政府采購管理，按照項目預算金額確定政府采購方式，修訂內控管理制度，舉辦財務管理工作培訓會，強化政策宣傳及執行力度，加強制度約束。

　　7.加強工作落實，持續深化糾治形式主義、官僚主義，為基層減負。一是加大督促力度，督促相關處室切實結合實際優化基層考核標準。加大抵近監督，印發《關于2025年春節期間做好糾“四風”樹新風的工作提示》等，并通過節前專題會提出明確要求；加強重點監督，完善公開招標采購代理機構選取機制，強化對招投標工程的全鏈條監督，確保招標工作公平公正、合規合法。二是對近兩年財政預算項目抽檢發現問題開展“回頭看”，剖析問題原因，研提工作建議，督促相關處室整改到位。三是結合考核項目指標的設定、評價標準和賦值方式等，擬定2025年平安北京建設考核中“平安文化市場”和“掃黃打非”工作評分標準。四是依規依紀嚴肅處置有關問題，健全完善監督制約機制。

　　（三）落實新時代黨的組織路線方面

　　1.加強對全市宣傳思想文化基礎性、系統性、長遠性工作研究謀劃。一是部署2025年全市宣傳思想文化工作，編制印發年度工作要點和折子工程。按期推進全國文化中心建設“十五五”規劃編制和課題研究。按照宣傳系統2025年重點調研課題安排有序推進調研工作。圍繞我部重點工作安排專題調研。二是細化我部重要會議制度性安排，建立每周碰頭會制度，完善市推進全國文化中心建設領導小組及辦公室會議制度，做好重點領域的每月會商。三是完善市委宣傳部議事規則和部務會“三重一大”事項清單。四是圍繞推進主流媒體系統性變革開展專題調研，為下一步改革文件出臺打好基礎。

　　2.嚴格執行民主集中制，做到充分討論、科學決策，確保會議質量。一是制定《部領導班子2025年度全面從嚴治黨責任清單》《2025年市委宣傳部全面從嚴治黨任務清單》及部領導班子成員個人2025年度全面從嚴治黨責任清單。二是增強部務會議題計劃性，從上會依據、程序規范、支撐材料、文稿質量等方面嚴格把關。三是嚴格執行北京宣傳文化引導基金制度規定，對后續參評項目的立項備案和實施推進情況等嚴格審核把關，按要求履行報批程序。四是2024年度機構編制年度重要事項報告已經部務會審議后報送市委編委。五是進一步加強預算資金、項目把關，細化財務議題上會要求，加大財務培訓力度。

　　3.加強人才隊伍分析研判，著力培養高層次人才隊伍。一是開展人才隊伍調研，研究“十五五”時期全國文化中心人才隊伍建設目標和工作任務。制定人才引進管理辦法，提高人才引進工作的精準性。二是加強人才選拔，推薦人才參選國家級、市級重點人才工程；新選拔的北京市“四個一批”人才納入北京市“高創計劃”，涵蓋理論、新聞、出版、文藝、國際傳播、文化經營管理等各領域人才。三是深化人才培養，選派優秀人才參加中宣部專題研修班，組織人才參與京郊行、和田行等援派工作；開展人才資助項目驗收，推動項目成果轉化。

　　4.加強干部隊伍建設，完善干部隊伍結構。一是堅持新時代好干部標準，緊扣事業需求，有計劃地開展干部選配工作，不斷優化干部隊伍結構。二是加強干部隊伍分析研判,組織部機關干部開展習近平文化思想專題培訓，提升干部理論水平和業務能力。三是進一步建強市政研會干部隊伍。

　　5.加強制度建設，嚴格監督管理。一是加強基層黨組織標準化規范化建設，指導各支部（總支）組織好“三會一課”，認真開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，進一步加強黨員干部教育監督管理。二是督促部機關所屬正處級事業單位健全各項制度，提升內部管理水平。三是加大干部交流力度，嚴格干部病事假管理，對部機關及所屬事業單位病假工資進行核查規范。

　　三、鞏固深化整改成效，做到巡視整改永遠在路上

　　下一步，我們將持續鞏固深化巡視整改成果，切實以首善標準做好巡視“后半篇文章”，努力將其轉化為推動首都宣傳思想文化工作高質量發展的強勁動力。一是跟蹤督辦，確保發現問題銷賬清零。對于基本完成的整改任務，堅持問題不解決不松手，整改不到位不罷休，特別是緊盯重點難點問題和長線任務整改進展情況，持續跟蹤督辦，要求主管領導和責任部門進一步明確完成時間節點及階段性目標，掛圖作戰、倒排工期、銷賬管理，確保盡快完成整改。二是舉一反三，持續鞏固拓展巡視成果。針對巡視中發現的問題，舉一反三抓整改，把整改具體問題與健全長效機制結合起來，持續鞏固深化成果。對于已完成的整改任務，要通過定期檢查、隨機抽查等方式進行“回頭看”，堅決防止問題反彈，進一步形成風清氣正、干事創業的良好政治生態，持續推動全面從嚴治黨向縱深發展。三是抓住契機，持續推動首都宣傳思想文化工作高質量發展。堅持以黨的政治建設為統領，以實際行動貫徹落實習近平文化思想和習近平總書記對北京重要講話精神，進一步深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”。將巡視整改作為推進工作提質增效的重要契機和有效抓手，強化巡視成果綜合運用，以重點整改任務為牽引，帶動工作整體提升，推動首都宣傳思想文化工作高質量發展。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：55569266；通信地址：北京市通州區運河東大街56號院；郵編：101117；電子郵箱：jgdw@bjxcb.gov.cn。